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北京市旅游行业信用监管平台上线暨京津冀地区旅游信用协同监管合作备忘录签署仪式在京举办

2018年8月28日上午,北京市旅游行业信用监管平台上线暨京津冀地区旅游信用协同监管合作备忘录签署仪式在京成功举办。文化和旅游部监管司副巡视员刘劲柳,北京市旅游委副巡视员邹伟南,天津市旅游局副巡视员马庆余,河北省旅发委副主任赵学锋,以及北京市经信委、北京市工商局有关部门负责人,各区旅游委、北京市旅游行业协会,部分旅行社、景区、饭店的代表和媒体记者120余人出席。



仪式上,北京市旅游行业协会组织旅游行业企业代表共同宣读《旅游企业诚信经营承诺书》,向全行业发出加强行业自律、诚信守法经营的倡议。北京市旅游委与天津市旅游局、河北省旅发委共同签署了《京津冀地区旅游信用协同监管合作备忘录》,在平台对接、信息共享、联合惩戒等方面实现共同发展,推动京津冀统一的诚信体系建立和信用奖惩联动机制的落实。



邹伟南副巡视员介绍,北京市以“首善的意识,首善的标准”高度重视并全面推进信用建设工作,在全市加强信用体系建设和优化营商环境的整体部署下,北京市旅游委积极行动、认真贯彻,结合“放、管、服”和加强事中事后监管的工作要求,为顺应我国旅游发展趋势和行业管理需要,以搭建“北京市旅游行业信用监管平台”为抓手,构建了北京市旅游行业信用监管体系。通过两年的建设,建立了较为完善的制度体系,完成了相关标准体系和行业信用模型的研究,率先在全国旅游系统和北京市重点行业中建立起市级行业信用监管平台,在促进政府部门间监管协同和信用联合奖惩、提升监管效能、规范旅游市场秩序、维护游客合法权益等方面起到了一定的积极作用。平台上线和《合作备忘录》的签署也必将成为北京旅游信用体系建设的里程碑。

北京市旅游行业信用监管平台于2017年3月30日开始建设,通过对旅游信用信息的归集和处理,运用旅游大数据分析手段和先进的信用管理技术,基本实现了信用信息的“归集、查询、公示、监管、预警”五大功能。全面建立起旅游行业企业和导游员公共信用信息“信用档案”,通过“信用旅游”官方网站、官方微信以及政务移动端等多种方式向社会提供公共信用信息的查询服务,便于社会监督。全面落实行政许可、行政处罚、双随机抽查结果“双公示一公开”制度,进一步加强政务诚信。同时实现了与北京市公共信用信息服务平台、北京市企业信用信息平台的互联互通,对失信企业采取多网同步公示、提高检查频次、加强重点监管等措施,实现监管的协同和分级分类。目前,北京市旅游委已与发改、民政、交通、工商、税务、海关、团市委等多个部门联合签署了不同领域的合作备忘录,各领域失信被执行人将被限制入住星级酒店、参团高消费旅游,并在其申请旅行社许可业务、办理导游证等工作中予以严格审查,促进政府部门间监管协同和信用联合奖惩机制的实施,提升监管效能,对进一步规范旅游市场秩序,维护游客合法权益,营造良好的城市营商环境将起到积极作用。

截至目前,平台已对接各项信用数据1.7亿余条,覆盖全北京41816名导游、2669家旅行社、285家A级景区、547家星级酒店等。信用旅游官方网站共展示良好信息、警示信息、违法信息、双公示、信用档案、双随机抽查结果、旅游投诉、联合惩戒、信用京津冀、行业指导价等十大主要板块内容。

北京市旅游行业信用监管平台作为北京市社会信用体系建设的示范项目,今后将继续加大与市经信委、市工商局等部门以及京津冀地区的联合监管力度,实现“旅游信用”跨部门、跨行业、跨地区的共享和应用,强化信用信息作为政府决策和管理的重要依据,逐步拓宽“旅游信用”在企业融资信贷、政府采购、行业准入、评星定级、表彰奖励等方面的信用支撑作用,不仅强调对失信主体的联合惩戒,也突出守信激励作用,使信用更有价值,让信用成为旅游企业和从业者的无形资产,共同营造旅游行业良好的信用环境。